На 3 юли 2020 г. Федералният съвет одобри Закона за енергията на сградите (GEG). Това разчиства пътя за повече защита на климата в строителния сектор. Разберете тук кои промени включва законът, какви последици има това за частните строители и от кои страни се изказва критика към GEG.
Какво представлява Законът за енергията на сградите?
Законът за енергията на сградите определя изискванията за енергийно ефективно обновяване и свързаните с енергията изисквания за съществуващи и нови сгради. Целта му е да намали консумацията на енергия в сградите. В същото време новият закон има за цел да подпомогне използването на възобновяеми енергии за производство на топлина, студ и електричество.
„Законът за спестяване на енергия и за използване на възобновяеми енергии за отопление и студено производство в сгради“, както е пълното име на GEG, съчетава Закона за енергоспестяване (EnEG), Наредбата за енергоспестяване (EnEV) и Закона за топлинна енергия от възобновяеми енергии (EEWärmeG ). Веднага след като GEG влезе в сила, предишните правни разпоредби стават невалидни.
GEG изпълнява изискванията на ЕС за енергийна ефективност на сградите. Той също така има за цел да помогне за намаляване на бюрокрацията и опростяване на процесите. С премахването на EnEV, EnEG и EEWärmeG е направена основна стъпка в тази посока.
Законът за енергията на сградите, който скоро ще влезе в сила, има за цел, наред с други неща, да насърчава използването на възобновяеми енергийни източници.
Какво ще промени Законът за енергията на сградите?
Новият закон предвижда някои промени по отношение на нови и съществуващи сгради. Кои са те е изброено по-долу.
Моделен процес на изграждане на новопостроени жилищни сгради
Предишното ниво на изисквания за нови сгради (най-ниският енергиен стандарт за сгради) няма да бъде повишено, така че новопостроените сгради няма да трябва да отговарят на по-високи изисквания след влизането в сила на GEG, отколкото са посочени в момента в EnEV за ефективни къщи. Понастоящем спецификацията за максималното крайно енергийно изискване на нова сграда е от 45 до 60 kWh / m². Стойностите трябва да бъдат проверени и при необходимост коригирани през 2023 г. След това можете да направите по-строги изисквания, отколкото са предоставени в момента в EnEV.
След влизането в сила на GEG е възможно да се докаже спазването на стойностите по различен начин от предишния. Така нареченият процес на изграждане на модели дава възможност на собствениците на домове да демонстрират съответствие със стандартите, изисквани от GEG, тъй като извършените мерки постигат определени минимални качества. Тогава енергийните изчисления вече не са необходими.
Нови разпоредби за отопление
Ако отоплението в сграда трябва да бъде заменено, отоплението с масло може да бъде инсталирано само от 2026 г., ако енергийните нужди за отопление и охлаждане в къщата са частично покрити от възобновяеми енергии. Това означава, че все още са възможни хибридни отоплителни системи, които комбинират отопление с нефт и слънчева топлинна енергия.
В новопостроените жилищни сгради задължението за използване на поне част от възобновяемите енергийни източници вече е предписано от EEWärmeG. GEG прави тази спецификация по същия начин. Има изключения обаче: Ако в района на сградите няма наличен природен газ или централно отопление и използването на възобновяеми енергийни източници е технически невъзможно, законовите изисквания могат да бъдат отклонени.
Законът за енергията на сградите носи със себе си нови разпоредби за отопление.
Задължителни енергийни съвети
Ако трябва да бъде закупена къща с едно или две семейства, продавачът или брокерът, поръчан при продажбата на къщата, трябва да предлага енергийни съвети в бъдеще. Това предложение за потенциални купувачи трябва да им позволи да получат допълнителна информация за енергийния дизайн на имота от енергийния консултант.
В бъдеще също така ще бъде задължително да се предлагат енергийни съвети, ако съществуваща еднофамилна или двуфамилна къща ще бъде цялостно ремонтирана по отношение на GEG. Преди да бъде възложено планирането, дискусия с енергиен съветник ще бъде задължителна в бъдеще.
Промени в енергийния сертификат
В бъдеще не само собственикът, но и брокерът ще трябва да могат да представят сертификат за енергийни характеристики, ако му е възложено да продаде, наеме или наеме имот. Освен това рекламата за портала за недвижими имоти, принадлежаща към офертата за продажба, вече трябва да съдържа определена задължителна информация.
Ако искате да ви бъде издаден сертификат за енергийни характеристики, в бъдеще вече няма да е възможно само хората с професионална университетска диплома или еквивалентно обучение или допълнително обучение - вместо това търговците също ще могат да издават документа в бъдеще. Въпреки това, когато GEG влезе в сила, трябва да бъдат изпълнени по-строги изисквания:
- Изчисленията на други издатели трябва да бъдат включени преди издаването на пропуска.
- Информацията от собственика на имота трябва да бъде проверена и не може да бъде използвана, ако нейната точност се съмнява.
- В случай на съществуващи сгради трябва да се извърши проверка на място. Като алтернатива трябва да се поискат подходящи снимки.
В бъдеще емисиите на въглероден двуокис в сградата винаги трябва да се посочват в енергийния пропуск. Информацията за климатичните устройства, които изискват проверка, също е задължителна. Ако въпросният имот е нова сграда, делът на възобновяемите енергии в енергията за отопление и охлаждане винаги трябва да бъде посочен в енергийния пропуск.
Законът за енергетиката на сградите води до промени в енергийния сертификат. В бъдеще документът може да бъде издаден и от майстори.
Данъчни стимули за енергийно ефективно обновяване на сградата
Новият GEG предоставя данъчни стимули за собствениците на имоти, които обновяват къщата си, за да я направят по-енергийно ефективна. В същото време текущите субсидии за инвестиции и изплащания на отделни мерки, но също така и за цялостни ремонти за постигане на ниво на ефективност на къщата, ще бъдат увеличени с десет процента.
Клауза за иновации в Закона за енергетиката на сградите
Новият закон за енергията на сградите предвижда и клауза за иновации. Тази част от GEG първоначално е валидна само до 2023 г. и дава иновативни решения по отношение на две точки:
- Ако има освобождаване от компетентния орган, собствениците на имоти могат да докажат, че спазват изискванията на закона, като използват допустимите годишни изисквания за първична енергия. Като алтернатива те могат да използват система, която разглежда ограничаването на емисиите на парникови газове. Необходимо е само да се осигури еквивалентност. По отношение на енергийните нужди, новите сгради не могат да надвишават 1,2 пъти стойността на еталонната сграда. Ограничение от 1,25 пъти стойността се прилага за ремонти.
- До края на 2025 г. също е възможно да се обмисли изграждането на мнозинства, така наречените квартали, при адаптиране на съществуващи сгради. Това означава, че не всяка отделна сграда трябва да отговаря на изискванията, ако те се спазват като цяло от повечето сгради в областта.
Кога влиза в сила Законът за енергията на сградите?
Законът за енергията на сградите е приет от Бундестага на 18 юни 2020 г., а Бундесратът одобрява JIT на 3 юли 2020 г. За да влезе в сила, той трябва да бъде подписан от федералния президент и обявен във федералния вестник на закона. Може да се предположи, че Законът за енергията на сградите ще влезе в сила на 1 октомври 2020 г.
Критика на закона за енергията на сградите
По принцип GEG е приветстван в индустрията, но има и критики: Както Асоциацията за защита на собствениците на сгради (BSB), така и Асоциацията на консултантските инженери (VBI), Асоциацията „Pro Passivhaus“ и групите за защита на потребителите смятат, че законът е недостатъчен.
Критика към BSB: Няма сигурност за планиране, не е достатъчно мащабна
Например BSB критикува, че най-ниският енергиен стандарт не е достатъчно далеч. Предвижда се, че законовите изисквания вече няма да са достатъчни след няколко години. Домостроителите, които се придържат към изискванията, изложени в настоящия GEG, не могат да постигнат сигурност при планирането и поемат риск: Ако Your-Best-Home.net вече не спазва законовите разпоредби след няколко години, това е придружено от загуба на стойност. "Обезценяването на собствеността е заложено в закона", критикува управляващият директор на BSB Флориан Бекер.
Бекер вижда и пропусната възможност по отношение на съществуващите сгради. Според него мерките за финансиране далеч не са достатъчни за постигане на желаните цели за опазване на климата и за увеличаване на степента на модернизация.
Критика към VBI: Изискванията са твърде хлабави, за да се постигнат климатичните цели
VBI също така счита, че изискванията, посочени в GEG по отношение на опазването на климата около къщата, са твърде отпуснати. „Затягането на енергийните изисквания за нови сгради, но особено за обновяване на съществуващи сгради с 30 до 40 процента, би било оправдано и необходимо за постигане на целите за опазване на климата“, казва президентът на VBI Йорг Тиеле. Законът трябваше да повиши нивото на изискванията и от икономическа гледна точка.
В очите на критиците Законът за енергията на сградите е твърде слаб по отношение на опазването на климата.
Критика към „Pro Passive House”: Думите не са последвани от дела
Има и критични гласове от асоциацията „Pro Passivhaus“ по отношение на GEG: „Законът за енергията на сградите показва по шокиращ начин, че федералното правителство не проследява големите си думи за по-голяма защита на климата“, казва Инга-Лил Куне, втори председател на асоциацията . Председателят Йоханес Лайбл също критикува новия закон: „За да се постигне целта на правителството за почти неутрален по отношение на климата сграден фонд до 2050 г., сградите, построени в съответствие с GEG, трябва да бъдат обновени отново“.
Защитниците на потребителите виждат дефицити в приспадането на данъци
Съветът на директорите на Федералната асоциация на центровете за защита на потребителите (VZBV) Клаус Мюлер също вижда Закона за енергията на сградите като пропусната възможност. Преди всичко фактът, че за новите сгради е предвиден само стандартът KfW 75 вместо KfW Efficiency House Standard 55, е неприятен за Мюлер: „Следователно целта за климатично неутрален сграден фонд до 2050 г. ще бъде много по-трудна за постигане“. Помислете добре дали сте искали Your-Best-Home.net да отговаря на законовите изисквания или да отговаря на по-високи стандарти по отношение на потреблението на енергия. Мюлер също критикува, че финансирането за енергичното обновяване не е достатъчно. По-специално по отношение на данъчната приспадане, тя все още трябва да се увеличи значително.
Мюлер вижда положително, че в бъдеще ще трябва да бъде извикан енергиен съветник: „Когато се вземат решения относно енергийната ефективност в сградите, добри енергийни съвети са особено важни.