Земята и почвата са от съществено значение за живота, като храната и въздуха. Но достъпната жилищна площ стана рядкост в германските градове. Политиците, урбанистите и отдадените граждани търсят нови решения и не се страхуват да задават много основни въпроси.
Големите инвеститори инвестират големи двуцифрени милиарди на пазара на недвижими имоти в германските градове - година след година. Това накара цените на земята да скочат стремително и земята да стане оскъдна. Колкото по-ценно става, толкова повече внимание получава от спекулантите, които печелят огромни печалби, търгувайки със земя. Често без създаване на жизнено пространство.
Ключ към жилищния въпрос
Начинът, по който едно общество се справя със своята ценна земя, в никакъв случай не е природен закон, а се основава на правилата, които общността си дава. В историята на човечеството има много модели за това, започвайки от Стария завет: В третата книга на Мойсей се казва, че земята не трябва да се продава за постоянно и завинаги.
На кого принадлежи градът?
Това попита Берлинският отдел за градско развитие миналата есен на среща с шестстотин граждани, инвеститори и архитекти. „Трябва да си възвърнем способността да действаме по отношение на планирането и финансовата политика“, заяви там сенаторът по градско развитие и жилищно строителство Катрин Ломпшер. Е, накрая гражданинът можеше да отговори. Тъй като политиката прекалено дълго пренебрегва строителството и живота. През последното десетилетие много хора смятаха жилищния въпрос за разрешен: очакваше се спад на населението, на много места в Германия дори бяха разрушени апартаменти без подмяна. Докато строителното министерство в продължение на десетилетия е било важен отдел със собствен министър в младата Федерална република Германия, от 1998 г. то е било само отдел за смяна на други министерства.В същото време финансово сковани общини и федерални щати продадоха собствени жилищни асоциации. Изчезнаха многобройни предприемачи, ориентирани към общото благо, които преди това са предлагали жилища на достъпни цени. В същото време политическото пространство за маневриране се сви драстично: общинска земя също беше продадена на частни инвеститори с най-висока оферта. Без директен достъп до вашата собствена строителна площадка обаче суверенитетът върху социално приемливите цени на земята ще намалее значително.Общинска земя също беше продадена на частни инвеститори с най-висока оферта. Без директен достъп до вашата собствена строителна площадка обаче суверенитетът върху социално приемливите цени на земята ще намалее значително.Общинска земя също беше продадена на частни инвеститори с най-висока оферта. Без директен достъп до вашата собствена строителна площадка обаче суверенитетът върху социално приемливите цени на земята ще намалее значително.
Повече жилищна площ
Общият брой на апартаментите в Германия нараства непрекъснато през последните няколко десетилетия. В същото време площта, в която живее всеки германец, се увеличава: Днес всеки гражданин заема средно 45 квадратни метра - през 1990 г. това е по-малко от 35. Все повече хора живеят в самотни домакинства. С всичко това търсенето на жилищна площ нарастваше, което подклаждаше спекулациите. Особено в градовете, към които хората все повече са привлечени. Последицата: Делът на строителната площадка в строителните разходи се е увеличил драстично. В някои столични проекти той вече е над петдесет процента.
Като сенатор от Берлин за градско развитие и жилищно строителство, Катрин Ломпшер желае да си възвърне планирането и финансовата политика на публичния сектор в земевата политика.
Какво трябва да се направи?
В Швейцария много общини не продават земята си, но често я предоставят под наем. Това е „временна покупка на земя“ и традиционна алтернатива на закупуването на земя за строеж. Наследственото право на строеж има две основни предимства: То не натоварва клиента с понякога прекомерните разходи за закупуване на земята, тъй като той плаща само годишния си наем. Той предотвратява спекулациите със земята и собствеността върху нея остава в общността и по този начин сред широката общественост. Швейцарският опит е положителен. Град Берлин също иска да се ориентира към такъв модел в бъдеще и да отдава под наем само общински площи. В дългосрочен план това със сигурност ще даде на града повече свобода за създаване на достъпни жилища. В краткосрочен план обаче цените в столицата вероятно ще продължат да растат,защото тогава предлагането ще бъде още по-тясно за инвеститорите.
Нов данък върху собствеността
През април 2018 г. Конституционният съд установи, че данъкът върху имуществото в Германия е противоконституционен с настоящото събиране на стойността на земята. Следователно федералното правителство трябва да представи нова форма на данъчно облагане до края на 2019 г. Експертите са съгласни: при нова форма на данък върху имуществото има възможност за по-справедливо данъчно облагане на земята. Такъв данък върху стойността на земята също може да мобилизира необработените преди това земи и да отблъсне играчите на пазара на недвижими имоти. Например в тази неизползвана земя може да се обложи по-тежко. Безспорно е, че точно тук политиката може да помогне на собствениците на сгради, които искат да създадат ново жилищно пространство на достъпни цени.
Решения
Ако строителната земя е скъпа, би имало смисъл да се използва по-интензивно. Един от изходите от дилемата е да се изгражда по-гъсто в градовете. На практика това се разбира като запълване на свободни парцели, добавяне на етажи към къщи или уплътняване на градски зони, които са само слабо застроени. По-специално последният рядко е популярен сред местните жители. Тъй като това често затваря свободни пространства, пречи на осите за гледане, засенчва прозорците. Но плътността е част от градския живот: без нея няма да има нито градско, нито оживен град.
Кулата Riverpark ще бъде построена във Франкфурт от старата къща на Union Investment House: пансион, заети от собствениците и социално субсидирани апартаменти под наем на 23 етажа, планирани от Ole Scheeren.
Високи сгради като достъпна жилищна площ
Друг начин за противодействие на проблема с високите цени на земята биха били високите жилищни сгради. Те обаче са скъпи за конструиране и не са много популярни в тази страна. Образът на многоетажните сателитни селища, възникнали в предградията през 60-те и 70-те години, е твърде лош. Франкфурт, известен със своите високи офис сгради, сега се втурва напред и изгражда жилищни кули в небето: Една от първите е новопостроената кула Хенингер, все още анклав за хората с по-високи доходи. Предстоят още в новия Europaviertel и други квартали. Архитектът Оле Шеерен също изгражда високи сгради - в мегаполисите на Канада, Китай, Сингапур и сега Riverpark Tower във Франкфурт.Но той е запознат с критиките към анонимните жилищни силози и следователно е интегрирал множество пространства за социален обмен в своите жилищни кули - включително малки паркове. Тези зони за срещи често не се създават в подножието на къщите, а в средата, високо над нивото на улицата. Той също успява от време на време да минимизира разходите, така че до една трета от пространството да може да бъде разпределено като социално субсидирано жилище.
Поземлената политика има дългосрочна перспектива. Ако планирането започне днес, резултатите ще бъдат видими само след години. Може би такива периоди са трудни за проследяване при демокрация с редовни избори. Независимо от това, добре координираната поземлена политика е ключът към справедливата и достъпна жилищна политика.
