Ханс-Йохен Фогел, ветеран от СПД, почина в неделя, 26 юли 2020 г. на възраст от 94 години. Като лорд-кмет на Мюнхен и управляващ кмет на Берлин, той помогна да се оформи политиката за градско строителство там. По повод смъртта му публикуваме това интервю, което той ни даде миналата година.
Ханс-Йохен Фогел е един от най-видните политици на СПД в историята на Федералната република. Само на 34-годишна възраст той е избран за лорд-кмет на Мюнхен и от началото на кариерата си води кампания за добро градско развитие, за справедлива поземлена политика и най-вече срещу спекулации с градска строителна земя. Той беше страстно отдаден на това до смъртта си.
Ангажиран в много офиси
От 1960 до 1972 г. Ханс-Йохен Фогел е лорд-кмет на Мюнхен, след това федерален министър на регионалното планиране, изграждане и градско развитие и след това министър на правосъдието. През 1981 г. той става управляващ кмет на Берлин, кандидат за канцлер на SPD от 1983 г., след това до 1991 г. председател на парламентарната му група и от 1987 до 1991 г. по същото време председател на партията на SPD. Точно до края той работи, за да се справи с проблема с жилищното строителство в основата, а именно с цените на земята и това, което ги движи: спекулациите.
Hans Jochen Vogel 3 изображения
1968 г. на събитие за наематели като лорд-кмет на Мюнхен.
Започнете фотогалерия
1968 г. на събитие за наематели като лорд-кмет на Мюнхен.
1969 г., когато е положен основният камък за Олимпийските игри в Мюнхен.
1986 г. заедно с Вили Бранд на федералната партийна конференция на СПД в Нюрнберг.
Интервюто
През февруари 2019 г. Ханс-Йохен Фогел отпразнува 93-ия си рожден ден. Но не така се чувства разговорът с (бившия -?) Политик: Добре информиран за актуалните цифри на жилищния пазар, той заявява в първите няколко изречения, че все още се намесва във федералната политика и че е бил в настоящото коалиционно споразумение По негово настояване беше създадена и експертна комисия за „Устойчиво мобилизиране на земя за строителство и поземлена политика“.
Your-Best-Home.net: Земята в градовете е рядка стока и се превръща в обект на спекулации. Трябва ли да живеем с това?
Ханс-Йохен Фогел: Съвсем не. По-скоро трябва да признаем, че почвата има специално качество: тя е незаменима и не може да се увеличава. Като вода или като въздух. Човек не може без трите - въздух, вода и почва. Ето защо Ваймарската конституция извлече следствие от това преди сто години и даде на държавата специална отговорност и власт върху земята. След Втората световна война много конституции на федералните провинции поеха това.
Какво означава това за нас днес?
Това е ясен знак, че обичайните пазарни закони не могат да важат за земята, както за стоките, които могат да бъдат произведени по желание. Още през 1967 г. Федералният конституционен съд постановява, че използването на земята не трябва да се оставя на играта на свободните сили и на преценката на индивида. Следователно интересите на широката общественост трябва да се отстояват в по-голяма степен с почвата, отколкото с други стоки.
Но днес има малко спорове за това …
Вече имаше оживен спор за това между 1971 и 1973 г., защото цените на земята в Мюнхен експлодираха тогава. И моята партия, и - човек се чуди днес - CSU го обсъди с голям ентусиазъм. Тъй като тогава покачването на цените на земята донякъде утихна, тази дискусия спря. През май 1974 г. преминах към Министерството на правосъдието като движеща сила, но отговорността беше на строителния отдел. Общественият дебат през последните години отново ме изненада: Всички се оплакаха от нарастващите наеми, но експлозията в цените на строителната земя едва ли беше проблем. Тези увеличения са основната причина за високите общи разходи за строителство и наем: в Германия, между 1962 и 2015 г., видяхме увеличение на цените с 1600 процента за строителна земя.В Мюнхен това е 34 000 процента от 1950 г. насам! Беше прието с удивително спокойствие. От есента на 2017 г. се опитах да съживя дискусията и поне успях да накарам федералното правителство да създаде комисия за земя за строителство през септември 2018 г., която също се занимава с повишаването на цените.
Според вас какво би било необходимо, за да се контролират разходите за жилища?
За пример трябва да вземем Виена: градът е придобил значителна част от територията си през последните сто години и след това го е построил върху себе си или го е предал на кооперации с наследствени права на строеж и социални задължения. По този начин общината е контролната сила за значителна част от почвата във Виена. Тук пазарът е донякъде заменен в полза на общото благо. В резултат на това във Виена се прилагат достъпни и стабилни цени за живот. Не само за социалните жилища, но като цяло, защото ниските цени засягат целия пазар. Ето защо ние в Германия сега трябва да укрепим общностите и да гарантираме, че те могат да придобият и запазят висок потенциал на земята. И се предават само в наследствени права на строеж.Това вече започна в Мюнхен.
Но дали виенчаните не са просто десетилетия напред пред нас?
Със сигурност. Виена започва тази политика по отношение на земята и жилищата след Първата световна война. Но това не е причина, поради която най-накрая не започваме от тук! Примерът показва стабилност на разходите, която това създава за живот.
Общественият сектор занимава ли се разумно със собствената си земя?
Прекалено дълго щатите и общините, но също така и федералното правителство, продаваха имоти на оферент, който искаше да подобри финансите си с тях. Позволете ми да ви дам номер: преди около петдесет години делът на разходите за земя за нова сграда беше по-малък от десет процента. Днес в Мюнхен често имаме дял от 55 процента - само за строителна земя! Поради тези огромни темпове на растеж днес има много спекулации относно земята. Инвеститорите дори идват от Китай, за да направят състояние с нас. Повечето от тези печалби отиват за най-богатите 10 процента от населението. В крайна сметка наемателите плащат за тези печалби!
Какво би могла да направи политиката?
Печалбите, които не се основават на собствените резултати - какъвто е случаят със спекулативните печалби - трябва да бъдат отнети в голяма степен за данъчни цели. Ясно правно основание за това може да се намери в член 161 от Баварската конституция. Това буквално означава: "Увеличенията в стойността на земята, които възникват без никакви специални усилия или капиталови разходи от страна на собственика, трябва да бъдат направени използваеми за широката общественост."
Дълбока несправедливост е също така, че публичните власти трябва да плащат обезщетение за всяко посегателство върху частна собственост. Ако обаче даден имот увеличи стойността си, защото общината му дава разрешение за строеж и инфраструктурата около него се подобрява, тогава печалбите от него остават само на собственика на имота. Ще ни трябва баланс между компенсация и частна печалба.
Има ли други идеи за намаляване на разходите за строителна земя?
Виждам проблем в данъка върху прехвърлянето на недвижими имоти (който беше увеличен през последните години). Много подкрепям факта, че този данък трябва да бъде намален отново до 3,6 процента. Високият данък върху прехвърлянето на недвижими имоти също повишава цените на имотите и съответно разходите за жилищата на хората.
Виждате ли потенциал за ново жилищно пространство в по-нататъшното уплътняване на нашите градове?
Със сигурност има възможности. Внимателното уплътняване на нашите градове има смисъл и създава ново жизнено пространство. За съжаление подобни инициативи многократно се натъкват на съседи, които биха искали да запазят откритите си пространства. След това е необходимо да се прецени благосъстоянието на малката група жители и благосъстоянието на голяма група хора, които спешно се нуждаят от жилище. И разбира се, трябва да следите градския пейзаж като цяло в случай на уплътняване. Нашите градове не трябва да се превръщат в клъстери от жилищни кули.
В много германски градове уплътняването е важно средство за борба с оскъдната и следователно скъпа земя за строеж: развитието на вътрешен двор в центъра на Мюнхен създаде 21 нови апартамента и дори донесе допълнителна зеленина и детска площадка в района. Получената плътност и близостта до непознати апартаменти са цената за живот в средата на града. (Архитекти на Allmann Sattler Wappner)